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浙江省旅台灣同鄉聯誼總會
     

賀大陸崛起詩集

徐中美

掛帆濟滄海 敢為天下先  

1983:中國首家股份合作制企業在台州溫嶺誕生  

求是維新欽合股,牧南一企著先鞭。  

斷金其利春潮湧,競引千帆傲海天!

  緣起:1983 年 1 月 8 日,溫嶺縣澤國區牧嶼公社牧嶼村的陳華根、王華森等 4 位村 民,籌資 9000 元,提出了“溫嶺縣牧嶼公社牧南工藝美術廠”的開業登記申請。同年 1 月 15 日,經溫嶺縣工商行政管理局核准登記,牧南工藝美術廠成為中國第一家股份 合作制企業。隨後,台州股份合作企業蓬勃發展。經過 35 年拼搏,昔日獲批的這家股 份合作制小企業,已成長為擁有台州寶利特鞋業有限公司、浙江寶利特新能源股份有限 公司、浙江寶利特進出口有限公司、溫嶺市匯寶再生資源有限公司、寶利特典當行有限 公司等 5 家全資和控股企業的大型民營企業集團——寶利特集團。企業年產 1600 萬雙 皮鞋、出口 108 個國家和地區,年銷售產值曾高達 5.1 億元,並先後獲評“中國馳名商 標”、“國家免檢產品”、“國家出口免驗產品”等。

1986:中國首個股份合作制政策檔在台州黃岩出臺  

回天巧制定心丸,不教魚龍擱淺灘。   

萬裡征程增動力,且從橘邑認金鞍!

  自 1986年 10月 23日,中共黃岩縣委、黃岩縣人民政府以驚人的膽識和超前的眼光, 出臺了《關於合股企業的若干政策意見》,掀起了一場關於企業組織形式和經濟形式創 新改革的熱潮。這是全國第一個由地方黨委、政府正式頒佈的推行股份合作制的“紅頭 檔”。 該檔以明確的政策導向消除了民間顧慮,對當時的集資企業做出了明確的規範、 引導,從而有效統一了幹部群眾的思想,讓廣大創業者吃了一顆“定心丸”,促使當地 股份合作制企業得以迅猛發展,也使得台州民營經濟掀開新的歷史篇章。此後的實踐, 更印證了黃岩這一正確抉擇。1997 年,黨的十五大把股份合作制定義為社會主義公有 制多樣化實現形式的一種,股份合作制第一次寫進全國黨代會報告,正式載入史冊。

1987:中國首家縣級民航站在台州黃岩落成  

拉近天涯暨遠朋,敢施久策育銀鷹。   

曾經地僻台州路,一舉翻身譽九層!

  說明:經中共台州地委、行署及中共黃岩縣委、縣政府努力爭取上級及軍隊支持, 1987 年 9 月 15 日,中央軍委、國務院以國函 [1987]157 號檔批准海軍路橋機場為軍民 合用機場。10 月 24 日,中共黃岩縣委、縣政府通過民間集資籌建、爭取外商支援等方 式,創造性地建立了全國第一家由縣級單位創辦的地方民航站,填補了當時全國縣級 辦民航站的空白。當時,黃岩的對外貿易已在全省縣一級名列前茅,但由於交通基礎設 施落後,嚴重制約了當地經濟特別是對外貿易的發展。同年 12 月 2 日,黃岩民航首個 航班正式“起飛”。黃岩民航站的建成,為台州在改善經濟發展環境、擴大對外開放、 提高區域綜合競爭力和城市知名度等方面做出了積極貢獻。該機場即如今台州機場的前 身,現已成為台州立體交通網絡中的重要一環。

1988:中國首個黨的代表大會常任制工作試點花落台州椒江   

苔花如米悄萌芽,常任擔當實可誇。   

旗下為民同執政,港城散出滿天霞!

  解:黨代會常任制試點是台州承擔的國家級黨建工程。1988年 12月,經中組部同意, 浙江省委批准,椒江(時為台州地區椒江市)在全國率先試行了黨代表大會常任制,是全國最早進行試點的單位。30 年來,椒江積極探索並堅持、完善了以党的代表大會代 表任期制、黨的代表大會年會制、區委會負責制為基本內容的黨代會常任制制度體系和 運行機制。從 2002 年起,台州進一步在市本級、9 個縣(市、區)和所有鄉鎮全面試 行黨代會常任制,在全部街道試行黨員代表會議常任制度,形成了市、縣、鄉三級聯動 的運行機制,使台州成為全國第一個全面推行常任制的地級市,並在理論層面、制度層 面和實踐層面不懈探索創新、深化提升,黨代會常任制從萌芽到發展成熟,形成了富有 特色的“台州模式”,有效推動了黨委決策方式的創新、代表履職方式的創新、黨內監 督方式的創新。2007 年,党代會代表任期制被寫入黨的十七大報告和《中國共產黨章 程》,成為黨內民主的生動實踐。

1997:中國首家教育股份制民辦學校在台州椒江建成  

教依民辦勇揚旌,一座瑤城眾志成!

樂善樂真還樂學,廿年碩果證多贏。

  解:1996 年 10 月,台州市椒江區借鑒經濟領域改革與發展的成功經驗,大膽提出“教 育股份制”構想,並就組建“書生教育實業有限責任公司”和“書生中學”的方案開 展可行性論證。同年 12 月,該區採取邀請 32 個企事業單位和個人共同入股的方式,集 資 1000 多萬元,成立“書生教育事業有限公司”,由公司投資籌建“書生中學”,並 以股本金作為學校基建工程的啟動資金。1997 年 8 月 25 日,全國首家以股份制方式籌 資的民辦學校——書生中學建成,學校占地 100 畝、建築面積近 3 萬平方米、投資額達 7600 萬元。如今,書生中學在國內民辦教育界享有較高聲譽,先後被國家、省、市授 予“全國先進民辦學校”、“全國民辦教育先進集體”、“浙江省一級重點中學”。該 舉措積極籌資興學途徑,引入有效的資本組織方式、辦學能人——教育改革家魏書生和 有效的學校法人制度,打破了國家包辦教育的局面,促使了“多樣化辦學模式”的形成, 為多種生產要素的優化組合提供了一個有效的制度框架,它所具有的“高效率的籌資功 能;完善的法人治理結構和穩定安全的資金保障措施”等特徵,既激發了台州市民辦教 育的活力,也有力地推進辦學主體多元化和辦學模式多樣化的改革試驗,已成為中國大 陸民辦教育發展中一種重要的制度設計。

1997:中國首家民營汽車製造廠在台州臨海創辦  

造了冰箱誓造車,當年拼搏意何如。

而今吉利名天下,書福鴻圖實不虛!

  解:1997 年 3 月,曾製造出全國第一輛踏板摩托車的吉利控股集團,在台州臨海籌建 了吉利波音汽車製造有限公司,後改名為浙江豪情汽車製造有限公司,從此吉利涉足汽 車製造業,開創了民營企業生產汽車的先河。1998 年 8 月 8 日,吉利自主研發的第一 輛汽車――吉利•豪情二廂轎車在臨海正式下線,1999 年 2 月開始批量生產豪情系列 汽車。2001 年 11 月,公司生產的二廂車登上國家經貿委發佈的車輛生產企業及產品公 告,成為中國首家獲得轎車生產資格的民營企業。在“汽車狂人”李書福的帶領下,經 過連續多年實現跨越式發展,吉利汽車已成為中國自主品牌頭名。2003 年 1 月 28 日, 中國首款國產跑車——“吉利美人豹”正式下線。這是中國第一輛具有完全自主智慧財 產權的都市跑車,並獲 “中國工業設計創新特別獎”。2010 年 3 月 29 日,吉利以 18 億美元成功完成對富豪的 100% 全資收購。2017 年,吉利集團營業額約 2700 億人民幣, 全球納稅約 346億,其在中國境內納稅 183億。憑藉綜合實力與高精尖的自主研發技術, 吉利汽車 2017 年銷量超 124 萬輛,其成長速度成為“傳奇”。2018 年 2 月 24 日,吉 利集團通過旗下海外企業主體收購賓士母公司——戴姆勒股份公司 9.69% 具有表決權的 股份,又成功使吉利成為戴姆勒集團的最大股東。

2006:中國首家“民營銀行”在台州路橋誕生  

總理由衷贊泰隆,幫扶創富積豐功。

金融普惠非難事,銀企雙贏活水逢!

  解:浙江泰隆商業銀行的前身是 1993 年 6 月 28 日憑藉兩間租賃小屋、七名員工、一百 萬註冊資本成立的台州市泰隆城市信用社。2006 年 8 月 15 日,經中國銀行監督管理委 員會批准,泰隆城市信用社成功改建成浙江泰隆商業銀行 ,成為我國首家“民營銀行”。經過 25 年的艱苦創業,泰隆已發展成為一家綜合實力雄厚的、致力於小微企業金融服 務的商業銀行。目前該行擁有 7600 多名員工、300 多家分支機搆,已累計向小微企業 發放貸款 380 多萬筆、9800 多億元,其各項經營管理指標在國內同類金融系統中位居 前列,為小微企業融資難這一國際性的“麥克米倫缺口”提供了中國式解答,從而業界 被稱為“草根金融”、“泰隆現象”。 泰隆銀行 5 次被中國銀監會評為“小微企業金 融服務先進單位”。2014 年 11 月 21 日,國務院總理李克強在考察泰隆銀行時,對該 行長期致力於小微企業金融服務給予高度評價,總理說:“小微企業是就業的主力軍, 我們要發展泰隆這樣的銀行,才能為中小企業、小微企業提供真正的支援和服務。”地 方小法人金融機構在台州迅速崛起,成為中國金融界高度關注的對象。成為我國金融制 度的創新銀行典範,有效滿足了大批中小企業的資金需求。

2015:中國首個官方小微金融指數——台州樣本出爐   

小微指數實珠璣,識變從宜每鑒機。

民企金融長健碩,曙光先照振霞衣!

  解:2015 年 11 月 7 日,由台州市人民政府發起,浙江(台州)小微金融研究院與浙江 工商大學聯合開發的小微金融指數(台州樣本)正式發佈。自 2015 年台州被國務院確 定為“國家級小微企業金融服務改革創新試驗區”後,率先在全國建設信用資訊共用平 臺、設立信保基金,創建浙江(台州)小微金融研究院,並成為全國首個商標專用權質 押登記受理點,努力為全國提供小微金改經驗。領先全國發佈首個小微金融指數,是台 州小微金融改革的重要成果。該指數的基礎資料來自於台州市金融服務信用資訊共用平 臺,並從 50 萬家市場主體中篩選出 34 萬家有效樣本。其發佈地定於上海市中國金融資 訊中心,經過兩年多的運行,業已形成每月資料更新,每個季度向社會公佈一次的制度, 小微金融指數(台州樣本)已成為全國小微企業融資狀況的晴雨錶,這無疑進一步展示 和分享了台州小微金融改革成果,提升和擴大台州小微金融改革的影響力。

2016:台州成為中國首個實施全域性行政覆議體制改革的設區市   

為政長宜知失漏,妙從覆議朗求真。

千和萬合親民道,法治台州氣象新!

  解:2016 年 12 月 13 日,台州市行政覆議局掛牌成立,這是全國第一個施行全域性覆 議體制改革的設區市的行政覆議局,自此既為群眾申請行政覆議提供了更為便利的政策 性環境,也為台州建設獨具魅力的“山海水城、和合聖地、製造之都”提供了可靠的法 制保障,更標誌著台州在行政覆議改革方面走在了全省乃至全國的前列。基於一方面, 國家《依法政府建設實施綱要(2015-2020 年)》明確提出“要積極探索整合地方行政 覆議職責”;另一方面,鑒於 1999 年《行政覆議法》施行以來,隨著法制宣傳的深入 推進和行政覆議管道的不斷暢通,越來越多的矛盾糾紛需要通過行政覆議來解決,為深 化此項工作,台州加快建設法治政府,率先組織實施了全域性行政覆議體制改革。2016 年,台州躋身中國法治政府建設前十強;2017 年,台州在中國法治政府建設評估中排 名列全國第 16 名。

2016:中國首條民資控股鐵路(杭紹台鐵路)在台州開工  

生雞借蛋弈高棋,國有民營至策施。

杭紹台中添捷徑,乘風圓夢正當時!

  解:2016 年 12 月 23 日,全國第一條由政府和社會資本合作、並由民資控股的鐵路—— 杭紹台鐵路 PPP 項目開工儀式在台州天臺縣舉行,從而使杭紹台鐵路台州段九龍山隧道 工程建設正式拉開帷幕。該專案估算總投資 462 億元,其中靜態投資 416 億元,是國家 首批引入社會資本參與建設的 8 個鐵路示範項目之一,也是我國首條由民營資本絕對控 股的高鐵 PPP 項目,更是迄今為止單個項目投資總額最大的 PPP 項目,將作為社會資本 參與交通等重大基礎設施建設、運營管理的樣板工程予以精心打造。據瞭解,該專案前 期工作系由浙江省發改委委託台州市人民政府牽頭推進,從預可研評審到工程可行性報 告獲批僅用了 8 個月,至第 9 個月實現先行段開工,被業界譽為創造了中國高鐵史上的 台州力度、台州速度和台州經驗。

  

  

( 徐中美 /台州市 )


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