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如何因勢利導 應對未來國際金融事件

留問政

  2008年,美國次級房貸及雷曼兄弟等之經營不善,引發全球金融危機和經濟大蕭條,迄今雖有起色,惟歐洲的狀況層出不窮,除冰島的問題一時難以解決外,最近再出現葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙(PIIGS)等五國的財政赤字,與國家的債務都十分沉重。這些國家列為隨時都會發生的未爆彈;長期以來,他們奢侈享樂,揮霍無度,現在就像火山般,將一一引爆出來,所謂風水輪流轉,他們也得償識苦日子的生活了。眼前觀察,英國也有潛在的金融危機,因為冰島和杜拜事件,英國都踩到了地雷,為了舒解財政赤字,預備出售三家國有銀行以應付危機。地球村時代的經濟,大家血脈相連,我們須持全方位的眼光,洞察世界每一角落的現象,建立以不變應萬變的智慧,處企業體及國家於不敗之地。

  兩岸的金融業 該盡速的調整經營策略

  筆者認為地球村時代的經濟,財富序列將迅速的調整,新興國家強力的崛起,以其充沛而廉價的勞工,風起雲湧的投向經濟建設;歐美各國,因人才的出走,人力資源每況愈下要振興實業談何容易。兩岸的金融業勿再執迷於歐美的債券,不該再受其高利率的誘惑,應迅速轉戰到亞洲的新興國家,支援其民生和科技產業,促其成長與開花結果,此等策略既利人又利己。大陸的金融業巳建構優良的典範,放款給自己的企業且無微不至;台灣的金融業從前過度仰事俯會,認為歐美的月亮比我們的圓,忽視國內、青年創業,急難救濟等貸款,使很多年輕有志氣的人才,因無擔保品,無處籌資而失業,也製造了許多社會問題。現在金融業因國際投資的失算,損失大量的金錢,這是刻意崇洋的結果,真是情何以堪呀!

  金磚四國及亞洲的新興國家欣欣向榮

  金磚四國,各具地域性及擁有天然資源,和豐沛人力的優勢,而迅速的崛起;亞洲的印尼,也擁有石油和天然氣及燃煤與棕櫚油等豐富資源,最關鍵的是經多年的努力,民主政治改革成功,經濟建設明確的邁向復甦,譽有〈亞洲的巴西〉尊號。台灣的中小企業著墨於印尼地區為時已久,再結合早期華僑的龐大商團,在印尼可以說是華人的世界,更是大中華經濟體,重要的一環,國際金融風爆時受害最輕,我們的金融業應有此思維,前進印尼展業的好時機,且成功機率大。東協十國加一,在今年元月一日生效,他們受中國,強力的經濟驅動下必有穩健性的成長,如馬來西亞、泰國、菲律賓、加亞洲四小龍,今後他們都將有不錯的成長。

  美國金融改革 華爾街不再獨大

  搞亂世界經濟的美國華爾街金融業引發海嘯後,經美國政府金援不必自作自受,太幸運了,至今局勢轉穩,美國總統歐巴馬實施金融改革,節制大銀行的業務並加重其稅負等,以扶平選民們的怒氣。筆者認為由來已久的華爾街毒瘤,以前長期為許多國家奉為經典而採行,如台灣於2004及2005年,二次金改,實施金融自由化和民營化,結果、淪為扁家A錢的機具,都是取法於華爾街所衍生出的制度,現在美國金改,走向政府入股銀行,以穩定存款人之信賴並節制銀行投機性的業務,為明智之舉。回憶2008年國際金融海嘯時,我們的行政院,即宣佈政府全額擔保存款戶安定了人心,讓銀行避開了一次風險,否則三天內,必遭提兌一空。至於國際投資損失銀行自作自受,政府為搶經濟復甦,擴大公共建設使金融業不再惡化下去,算是功德一件。美國從雷根總統時期,推行金融自由化後,其金融業就步向投機和重利主義,形成了今日的泡沫,現在歐巴馬總統為改造金融業,起用經濟學家,伏克爾(Poul A. Volker)前聯準會主席,八十三歲的伏克爾為美國金融改革最有知名度的人物,1979年,美國面臨有史以來,最嚴重的通貨膨脹時,他一肩扛起,達成了不可能的任務,為美國紮下了20餘年經濟榮景,慶幸歐巴馬總統慧眼識英雄,再請老將出馬,我們盼望美國金改成功。

  資金回流亞洲 助長工商業之繁榮

  亞洲由於中國和印度的崛起,帶動區域性,經濟快速的成長,未來亞洲諸國的貨幣將必緩慢的升值,所以國際性的熱錢勢必以投資亞洲地區,為優先思維,因此,幸運的亞洲,一掃以往缺錢的處境。今後應把握此一黃金時期,振興實業,實施富國利民之大計;締造經濟繁榮,民主自由,展現區域性的優良文化而努力不懈。

  健全財務 活用資金

  國家財務制度,應配合政經之發展,每隔三年應全面檢討革新以符合瞬息萬變的國際情勢,以促使經濟穩健的成長,不能拘泥於舊制的約束及已過時且窒礙難行的章程,譬如最近對健保費的調整,鬧得朝野雞犬不寧及民眾的怨聲載道,筆者認為實在是小題大做,為政者、太拘泥和刻板、所製造出的問題。我們的健保譽滿國際,惠及全民,雖有瑕疵,應隨時檢討改正,使其完美。經費問題應從開源節流著手,開源以調漲保費,不是最好的辦法;節流須嚴格杜絕浪費,重懲貪贓違法並獎勵賢才出頭。至於開源,須著手為健保注入永久性的活水,不論國內外情勢如何,經濟升衰都不受影響,方能確保國民之健康,筆者建議循下列三處著手規劃:

一、從行政院發展資金著手:該資金專門扶植新興事業,生技產業或科技最尖端之產業,如〈雲端運算〉等,其投資報酬率高,應規劃其所得百分之三十左右支助健保長期費用。

二、台電公司、台糖公司、台鹽公司等國營民生工業,其法定盈餘,撥補若干為健保費用。

三、中油公司及台塑化,規劃每公升加若干為健保之費用,讓生活較富足的人,增加一些些的負擔,既合理也公道。

  以上三項,經分析後,訂定辦法,通過法規之修訂,付諸實施。此一取之於民、用之於民,為天經地義的道理,無人會反對且為健保注入長久性的活水,永保健康。國家之崛起,經濟發展一日千里,政府有責任照顧全民生活,最具體的就是鞏固與穩定健保制度,讓台灣走出世界並可風光一世紀。賢明的政府,盡速行動吧!

  金融監理 細規嚴管

  四月十六日,美國證管會,控訴其最大的投資銀行-高盛,疑涉詐欺,又給全球投下一顆巨彈,當日世界股市,全面收黑。筆者曾言,歐美經濟強國,百病待發,如不及時改革,勢必影響全球經濟之發展。用美其名的〈自由市場〉,讓投機取巧份子,及其企業,獲取暴利,創造巨富,現在、潛在的火山,終於爆炸了,今後能否洗心革面,敦看歐巴馬總統的改革決心了,如其真能殺雞儆猴,祭出重典,重建美國金融秩序,當為世人所關注。慶幸台灣和大陸,都嚴格規範,並積極執行監管,大陸更以密切窺管,並視市場狀況,臨時再祭出〈調控〉措施,以端正市場上之歪風,確保一般國民之權益。一些國際投機份子,常以自由市場等陳腔濫調反擊,檢討起來,應該算是(自由)被誤導、誤用的結果。自由誠可貴,但不是被投機取巧份子,用來剝削大眾,欺侮善良的工具。

  遍地黃金 躊躇不前

  兩岸簽署MOU後,正積極研擬ECFA期間,發現金管會與金融業,理念差距甚大,思前想後,總是放不開手,仍然像封建時代的作風。大陸崛起後,可說是遍地黃金,應把握台灣金融業之優勢,鼓勵業者盡速進軍大陸市場。君可知、近二十年來,特別是最近的五年,大陸銀行,驚人的獲利與成長,世界上有誰能與其併駕齊驅?何況大陸上二、三級城市,其經濟都在飛躍中成長,正是台灣金融業,策馬中原開疆撂地的好時機。筆者認為,大陸的金融市場,是一塊純厚的金磚,不是像西方國家,那種投資銀行,所經營的投機業務。到金山去採礦,還怕業者會丟錢,我想、金管會應該結合,產官學集思廣益擷取建言,金管會該積極的拿出辦法了!

  減稅是助升經濟 厚植稅源的良藥

  減稅可增進經濟活動,鼓勵投資,促使商業繁榮,厚植稅源的辦法,政府實際稅收,只增無減,一些反對者,不是沒有頭腦,就是缺少知識?否則、就是存心搗亂和攪局。

  立法院藍綠對抗,肢體衝突,違反常規,破壞國會形象,此等惡言惡語,惡形惡狀,如何面對選民?現在、社會在進步,國家在發展,我們國會的文化在那裡?

  結 語:

一、美國金融改革,由資深的經濟學家,伏克爾先生主導,如果政策推動順利,將可提升美國全球的競爭力,毋庸置疑,惟還有多少,像高盛這般的大火山要爆炸呢!

二、任何一項制度的建立和改變,都須遴聘專家或學者評估,提出若干可行性方案,再結合政府行政經驗,擇優執行,且於實施後,應不斷的檢討改進,方為長遠的制度,近十年來,政府機關,朝令夕改,屢見不鮮,立法機關,議事不彰,有目共睹,都是影響政經進步的因素。

三、首次政黨輪替後的政客,既不忠勤,又無專業,重挫國家銳氣,現在、二次政黨輪替,我們痛定思痛,以前事不忘,後事之師的箴言,加倍用心,兩岸和諧,共同勵精圖治,避開國際金融風險,恢復國家競爭力,為今後朝野應努力的方向。

(留問政/本刊總編輯)

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